信用评级是国际金融体系中评估主权国家偿债能力的重要工具,由三大主要评级机构——标准普尔(S&P)、穆迪(Moody's)和惠誉(Fitch)——负责。这些机构将评级分为多个等级,其中AAA(或Aaa)为最高级别,表示借款人具有极强的偿债能力,几乎不存在违约风险。评级结果直接影响国家借贷成本、投资者信心以及全球金融地位。对于美国作为世界最大经济体而言,信用评级不仅是财政健康的晴雨表,更是其作为全球金融锚定者的象征。
然而,美国已逐步丧失其昔日“金标准”地位。2011年8月,S&P首次将美国长期主权信用评级从AAA下调至AA+,理由包括政治僵局导致的债务上限危机,以及缺乏可信的长期债务减缓计划。此后,2023年8月1日,Fitch将评级从AAA降至AA+,指责财政政策不负责任、政党间合作缺失,以及治理有效性下降。2025年5月16日,穆迪进一步将评级从Aaa降至Aa1,这是三大机构首次全部剥离美国顶级评级。 穆迪强调,美国债务负担已升至GDP的98%,净利息支出预计2025财年达9500亿美元,政治分歧加剧了财政调整难度。
截至2025年12月,美国国债总额已达38.4万亿美元,相当于GDP的约119.4%。 这一规模不仅刷新历史纪录,还引发市场担忧:进一步下调评级是否不可避免?专家分析显示,2026至2027年间,若财政赤字持续扩大,债务/GDP比率可能突破130%,评级机构或将再次行动。 本文基于最新数据和专家观点,剖析美国债务成因、评级下调影响,以及潜在解决方案,旨在揭示这一危机对经济和社会的深远冲击。
美国信用评级的演变反映了其财政政策的长期失衡。早在1917年,穆迪首次赋予美国Aaa评级,此后近百年间,美国凭借强大经济体量、美元储备货币地位和健全制度,维持顶级评级。三大机构的市场份额合计约95%,其评级标准虽略有差异(如穆迪更注重违约预期价值),但均强调债务可持续性、政治稳定和经济增长。
转折点出现在2011年。当时,国会围绕债务上限的激烈争论导致“最后一刻”协议,S&P视之为治理失效信号,下调评级。 此后,债务/GDP比率从2011年的约100%攀升至2023年的122%,Fitch下调时特别指出“财政恶化”和“债务上限反复危机”。2023年11月,穆迪虽未立即下调,但将展望调整为负面,警告华盛顿分歧阻碍责任管理。
2025年穆迪下调标志性事件更具警示意味。评级从Aaa降至Aa1,展望转为稳定,但穆迪强调债务/GDP预计2035年达156%,利息支出将超1.8万亿美元。 这一调整结束美国百年顶级评级时代,引发债券市场波动:10年期国债收益率一度触及4.6%,30年期突破5%。 历史数据显示,每次下调均伴随短期市场动荡,但长期影响取决于政策响应。2011年S&P下调后,道琼斯指数暴跌6%,但美联储干预稳定了局面。2023年Fitch下调则相对温和,市场视之为“已定价”风险。 如今,三家机构齐下调,叠加2025年政治事件(如7月债务上限上调5万亿美元),进一步下调概率升至高位。
美国债务危机的核心是规模失控和利息刚性支出。截至2025年12月3日,总公债达38.4万亿美元,比上年同期增加2.23万亿美元,日均增长61.2亿美元。 其中,公众持有债务约30.77万亿美元,占GDP的约100%。 这一水平已超二战后峰值,国会预算办公室(CBO)预测,若维持现行政策,债务/GDP将2035年达134%。
利息支付是债务的“隐形杀手”。2025财年净利息支出达9700亿美元,占联邦收入的19%,相当于每户家庭负担7300美元。 历史对比显示,这一数字从2020财年的3450亿美元飙升至2024年的8810亿美元,2025年再增10%。 联邦收入2025财年为5.23万亿美元,利息支出已超国防(9170亿美元)和医疗补助(6680亿美元)总和。 平均市场化债务利率升至3.382%,较2020年的1.635%翻番。
为直观展示,以下表格列出2019-2025财年净利息支付数据(单位:亿美元):

数据来源:美国财政部月度财报及CBO投影。
利息支出已成为预算第二大项目,仅次于社会保障,挤压教育、基础设施和国防空间。2025年10月,利息已超科学、技术和环境支出总和。
债务成因多样:疫情刺激支出、税改减收、老龄化福利扩张。2025财年赤字1.8万亿美元,较上年微降2%,但调整时机效应后仍高企。 CBO预测2026年赤字达1.7万亿美元(GDP的5.5%),若税改永久化,十年累计赤字增至28.5万亿美元。
美国债务危机根植于政治僵局。2025年10月1日至11月12日的43天政府关门,成为史上最长事件,影响140万联邦雇员无薪工作,经济损失110亿美元。 关门源于民主党阻击共和党临时拨款法案,要求延长《平价医疗法案》补贴,而共和党坚持削减非国防支出。 此事件凸显国会分歧:债务上限谈判屡屡逼近违约边缘,2025年7月上调5万亿美元后,CBO警告资源或于2025年8月耗尽。
更深层问题是长期规划缺失。社会保障(OASI)和残疾保险(DI)信托基金预计2033年耗尽,届时福利自动削减23%。 2025年《社会保障公平法案》加速这一进程,预计十年内增加1.6860亿美元支出。 医保信托基金亦面临压力,CBO预测2034年耗尽。 政治两极化阻碍改革:共和党主张削减支出,民主党强调增税富人,但双方均避触及核心福利。
此外,债务增长快于经济:2025年GDP增长1.9%,但债务增2.23万亿美元。 这不仅是数字问题,更是行为模式:评级机构关注政府是否展现责任担当,而非单纯债务水平。
评级下调并非抽象事件,而是直接推升借贷成本。国债收益率作为基准,影响抵押贷款、汽车贷款和企业融资。2025年穆迪下调后,30年期抵押贷款利率升至7%以上,10年期国债收益率达4.6%。 专家估计,每下调一档,政府额外利息支出增数百亿美元,传导至消费者。
经济影响多维:一是增长放缓。高利率抑制投资,CBO预测2026年GDP增长1.8%。 二是市场波动:下调日S&P 500跌超1%,债券价格承压。 三是通胀风险:若美联储干预印钞,美元贬值将推升物价,2025年通胀已达3.2%。
对民众而言,影响更直接。抵押贷款利率每升1%,家庭年支出增2000美元;信用卡利率已超20%。 企业借贷放缓,招聘减少,就业率或升0.25个百分点。 全球层面,美国作为“安全港湾”地位动摇,外资减持国债,2025年外国持有比例降至25%。 斯坦福大学金融教授Darrell Duffie警告:“债务过多将迫使国会增收或减支,否则经济将陷泥潭。”
专家对2026-2027年下调持谨慎乐观,但共识是风险高企。穆迪分析师表示,若赤字未控,Aa1或进一步降至A1。 彼得森国际经济研究所资深研究员David Wessel认为:“下调是警钟,政治僵局若持续,市场将惩罚美国。” 美联储前理事Ben Bernanke重申:“债务阈值不明,但快速上升已危及繁荣。”
乐观者如UBS经济学家指出,美国制度韧性强,美元霸权缓冲冲击。 但CSIS报告警告:债务或侵蚀全球领导力,利息支出2035年达1.8万亿美元,挤压国防和外交。 宾夕法尼亚大学沃顿商学院模型显示,无改革下,后代税负增10-15个百分点。 总体,专家视下调为“可控但必然”的信号,呼吁跨党派行动。
修复债务需三条路径:减支、增税或货币融资,各有瓶颈。
首先,减支政治上棘手。2025年《一个大而美丽的法案》(One Big Beautiful Bill Act)承诺2万亿美元削减,但实际仅实现部分,学生贷款改革节省1310亿美元。 福利项目如社会保障占支出的40%,触碰即失选票。CBO估计,需削减1.3万亿美元十年赤字,方稳债务/GDP。
其次,增税针对富人常见提议。2025年福布斯400富豪总财富6.6万亿美元,前100人超3万亿美元(埃隆·马斯克4280亿、杰夫·贝索斯等)。 但征没前100人财富仅3万亿美元,远不及38.4万亿债务,且每年赤字2万亿。 税改永久化或增4.5万亿赤字。 民主党方案强调累进税,共和党反对称抑制增长。
第三,印钞最易,但风险最大。美联储若干预,通胀或升0.4%,美元弱化加剧不平等。 历史如2020年量化宽松推升资产泡沫。
综合,专家建议混合路径:渐进改革社会保障(如渐提退休年龄)、关门式税基扩大。CRFB模型显示,需关闭75年3.82%工资缺口。 但政治窗口狭窄,2026中期选举或成转机。
美国债务危机非明日破产,而是渐进衰退:利息吞噬预算、政治僵局放大风险、评级下调预示更高成本。38.4万亿债务、9700亿利息、2033年社保耗尽——这些数据警示,财政失责将转嫁民众,推升房贷、抑制增长、侵蚀美元霸权。
然而,可持续并非不可能。1983年社保改革化解类似危机,今日需类似共识:跨党派委员会、渐进税改、支出上限。评级机构非敌人,而是镜子,映照行为需变。否则,2026-2027年下调将成现实,经济代价将由代际承担。政策制定者须行动,恢复美国作为全球金融灯塔的信誉,方能化险为夷。